Популярные новости
Автомобильный навигатор Glospace SGK-70
Об оснащении транспортных средств аппаратурой спутников ...
Приемники спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС
Федеральная целевая программа «Глобальная навигационная система»
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Современное навигационное обеспечение объектов, в основном базируется на использовании навигационных сигналов, излучаемых со спутников космической навигационной системы. На основе получаемых навигационных сигналов с помощью соответствующей аппаратуры потребитель определяет свое местоположение.
Отечественная глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, обеспечивающая решение задач в интересах обороны и безопасности Российской Федерации, введена в эксплуатацию в сентябре 1993 г. с орбитальной группировкой ограниченного состава (12 навигационных космических аппаратов (КА). В декабре 1995 г. орбитальная группировка развернута до штатного состава (24 КА). Распоряжением Президента Российской Федерации от 18 февраля 1999 г. № 38-рп система ГЛОНАСС определена как система двойного назначения.
В связи с отсутствием комплекса мер в области использования и развития спутниковых навигационных систем, предусматривающего концентрацию усилий федеральных органов исполнительной власти по ее реализации, и обеспечивающего сбалансированное развитие всех элементов системы ГЛОНАСС, а также в связи с недостаточным финансированием орбитальная группировка системы ГЛОНАСС в течение 3-х лет не восполнялась (с декабря 1995 г. по декабрь 1998 г.) и в настоящее время функционирует в ограниченном составе, не обеспечивающем решение основных задач.
Продолжающееся сокращение состава орбитальной группировки системы ГЛОНАСС:
сдерживает внедрение системы ГЛОНАСС в различные сферы военной и гражданской деятельности;
ставит под угрозу выполнение Российской Федерацией выполнение международных обязательств, принятых в рамках международной организации гражданской авиации (ИКАО) и международной морской организации (ИМО);
сдерживает ход переговоров с зарубежными партнерами по предоставлению системы ГЛОНАСС в качестве основы для создания перспективных международных глобальных спутниковых навигационных систем;
может привести к потере Россией части радиочастотного диапазона, выделенного для обеспечения функционирования глобальных навигационных спутниковых систем.
В то же время США проводят активное внедрение космических навигационных технологий в информационные контуры управления войсками и оружием, во все ключевые секторы экономики, транспорта и космические системы. Европейский Союз принял программу GALILEO, целью которой является создание европейской спутниковой навигационной системы для обеспечения независимости в области спутниковой навигации.
Без принятия и реализации комплекса мер по поддержанию и развитию системы ГЛОНАСС отечественные потребители вынуждены будут также ориентироваться на системы GPS и GALILEO. При введении режима "селективного доступа" в системах GPS и GALILEO национальной безопасности России может быть нанесен непоправимый ущерб.
Сложность космических средств, многообразие заказчиков, исполнителей и потребителей космических навигационных услуг, а также ресурсные ограничения обуславливают необходимость применения программно-целевого подхода при решении задач поддержания, развития и использования системы ГЛОНАСС. Проблема носит межведомственный и межрегиональный характер и требует комплексного подхода.
Реализация Программы позволит объединить все проводимые работы по поддержанию, развитию и внедрению системы в рамках федеральной целевой программы "Глобальная навигационная система", выполнение которой позволит осуществлять координацию использования и развития системы ГЛОНАСС как в социально-экономической, так и в военной сферах, сосредоточить бюджетные средства для выполнения приоритетных задач Программы и создать основу для привлечения внебюджетных источников.
2. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
дальнейшее развитие и эффективное использование глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, внедрение передовых технологий спутниковой навигации в интересах решения социально-экономических и оборонных задач;
сохранение Россией лидирующих позиций в области спутниковой навигации;
обеспечение гарантированного предоставления навигационных сигналов отечественным и зарубежным потребителям.
Для достижения поставленных целей необходимо обеспечить выполнение следующих основных задач:
создание и развитие космических средств и наземной инфраструктуры;
восполнение и поддержание орбитальной группировки на уровне, обеспечивающем решение основных задач;
совершенствование геодезического обеспечения системы ГЛОНАСС;
обеспечение выполнения международных соглашений и обязательств России в области спутниковой навигации, развитие международного сотрудничества в этой области;
разработка и производство конкурентоспособной отечественной навигационной потребительской аппаратуры, реализация коммерческого использования системы ГЛОНАСС;
построение новой структуры геодезических сетей, реализующих на территории Российской Федерации высокоточную единую геоцентрическую систему координат, и поддержание ее на уровне современных и перспективных требований экономики, науки и обороны страны при максимальном использовании потенциала существующих геодезических сетей;
создание и развитие научно-технического и технологического заделов для перспективной спутниковой навигационной системы.
3. Сроки реализации Программы
Программа рассчитана на 10 лет. За этот период должны быть проведены научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы, наземная экспериментальная отработка и летно-конструкторские испытания перспективных навигационных космических аппаратов, модернизирован наземный комплекс управления навигационной системой, развернута орбитальная группировка до требуемого состава, развернуто производство и применение навигационной потребительской аппаратуры системы ГЛОНАСС и ее функциональных дополнений и обеспечено их широкое внедрение в практику решения задач навигации и геодезии.
4. Система программных мероприятий
В рамках Программы планируется осуществить комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий, которые структурно объединены в 5 подпрограмм.
Подпрограмма I "Обеспечение функционирования и развития системы ГЛОНАСС" включает мероприятия по следующим основным направлениям:
1) совершенствование глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС. Модернизация и создание перспективных космических аппаратов с улучшенными характеристиками;
2) модернизация и создание перспективных элементов наземной космической инфраструктуры;
3) общесистемные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, обеспечивающие развитие системы ГЛОНАСС с характеристиками на уровне лучших зарубежных аналогов;
4) исследования и разработки, обеспечивающие использование системы ГЛОНАСС в интересах международного сотрудничества;
5) закупки серийной космической техники для обеспечения функционирования системы ГЛОНАСС.
Подпрограмма II "Разработка, подготовка производства, изготовление навигационного оборудования и аппаратуры для гражданских потребителей" включает мероприятия по следующим основным направлениям:
1) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по системным вопросам разработки аппаратуры потребителей и средств функциональных дополнений глобальных навигационных систем;
2) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по созданию навигационной аппаратуры потребителей и навигационного оборудования функциональных дополнений глобальных навигационных систем;
3) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по созданию технологического и испытательного оборудования, комплектующих и элементной базы, подготовка серийного производства навигационной аппаратуры потребителей.
Подпрограмма III "Внедрение и использование спутниковых навигационных систем на транспорте" включает мероприятия по следующим основным направлениям:
1) научно-исследовательские работы по общим проблемам использования глобальных навигационных систем на транспорте;
2) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по использование системы ГЛОНАСС в интересах воздушного, морского, речного, наземного и федерального железнодорожного транспорта;
3) работы по внедрению средств глобальных навигационных систем в интересах морского, воздушного, речного, наземного и федерального железнодорожного транспорта.
Подпрограмма IV "Использование спутниковых навигационных систем для геодезического обеспечения территории России" включает мероприятия по следующим основным направлениям:
1) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по модернизации и созданию системы геодезического обеспечения;
2) экспериментально-производственные и производственные работы по созданию системы геодезического обеспечения с использованием глобальных навигационных систем;
3) создание инфраструктуры по обеспечению эффективности использования системы ГЛОНАСС в целях задач геодезии.
Подпрограмма V "Обеспечение использования спутниковых навигационных систем в интересах специальных потребителей" включает научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по созданию технических средств использования системы ГЛОНАСС в интересах специальных потребителей Российской Федерации.
Мероприятия Программы представлены в приложении 1.